IEPC JALISCO

Consejo Distrital del IEPC en Jocotepec. Foto: Cortesía.

Por: Armando Esquivel.

La imparcialidad de las autoridades electorales es de suma importancia para el desarrollo de la democracia y el Instituto Electoral y de Participación Ciudadana del Estado de Jalisco (IEPC) lo marca como uno de sus seis principios rectores, aunque un caso extraño ocurre en nuestro distrito (17), luego de que se eligiera a Elvia Aideth Solórzano Ojeda, como Consejera Presidenta del instituto, persona que desde el año 2019 y hasta el 2022, ha contado con trabajo partidista y laboral dentro de gobiernos de Movimiento Ciudadano.

Antes de continuar, es importante aclarar que en este tema no se incurre en algún delito, ya que al revisar las bases de la convocatoria, Solorzano Ojeda cumple con los requisitos, al contar con tiempo suficiente en la separación de sus labores, sin embargo, hay cosas que parecieran tener un olor no grato, que lleva a algunos cuestionamientos respecto a la equidad del proceso. Pero ¿Quién es Elvia Aideth Solórzano Ojeda y cuál es su pasado naranja?

Solórzano Ojeda es egresada de la UNIVA, contando con una Maestría en Políticas Públicas de Gobiernos Locales, por la Universidad de Guadalajara (UdeG), inició en Movimiento Ciudadano antes que obtuviera ese nombre, participando con el partido Convergencia dentro de la planilla de Zacoalco de Torres, municipio que es parte del Distrito 17. Dentro de aquella planilla naranja, también se encontraba Nancy Hoyos, quien hoy es candidata de Movimiento Ciudadano en aquel municipio.

También en Zacoalco, fue representante de Movimiento Ciudadano en su consejo municipal en el año 2012. Como funcionaria pública, en el 2016 se desempeñó como burócrata dentro del Ayuntamiento de Zacoalco de Torres, en una administración emanada de Movimiento Ciudadano. Dentro de esta función, Elvia Aideth obtuvo una amonestación por parte del Instituto de Transparencia, Información Pública y Protección de Datos Personales (ITEI) del Estado de Jalisco al encontrarse omisiones relacionadas con la transparencia y el acceso a la información.

Para el 2020, con Enrique Alfaro Rámirez como gobernador, la actual Consejera Presidenta laboró para el Gobierno de Jalisco dentro de la Secretaría de Igualdad Sustantiva entre Hombres y Mujeres, desempeñándose como jefa de área. También estuvo dentro del gobierno de Guadalajara, igualmente emanado de Movimiento Ciudadano y siendo supervisora dentro del sistema DIF de la capital jalisciense. Dentro de su perfil de redes sociales, también se encuentra una publicación en la que expresa su apoyo y amistad a quien contiende por la municipalidad de Jocotepec por Movimiento Ciudadano, esto en el año 2021.

Otra de las cosas que llaman la atención dentro del Consejo Distrital Electoral 17 del IEPC, con sede en Jocotepec, que fue instalado a mediados de noviembre del pasado año, es la integración de los consejeros, pues se dice que algunos de los aspirantes no fueron notificados de la fecha de sus entrevistas, por lo que quedaron fuera del proceso de aspiración.

El consejo está integrado por seis consejeros: Felipe Contreras Contreras; Mireya Tolentino Ángel; José Antonio Fermín Torres; Mayra Guadalupe Díaz Mendoza y Rubén Atzel Ordaz Jiménez, este último con el detalle de haber fungido como director de catastro en Zacoalco de Torres entre el año 2018 y el 2021, también con una administración emanada del partido naranja.

Insisto en que no hay un delito en este asunto, pero sí se presta para generar cuestionamientos respecto a la neutralidad con la que pueda actuar la autoridad electoral en el distrito 17, aunque esperemos que en el futuro el IEPC sea más estricto con los requisitos para evitar este tipo de situaciones, pero lo más importante, que en el Consejo Distrital no haya recuerdos amorosos del pasado político que provoquen favoritismos partidistas y que siempre, todo esté apegado al sentido común.

luisarmandoesquivel@gmail.com

Adolfo Morán Rito. Miembro del Servicio Profesional Electoral en retiro.

El 25 de junio de 2021 los 300 Consejos Distritales del Instituto Nacional Electoral, celebraron la última sesión del Proceso Electoral Federal 2020-2021. Los Consejos Distritales son órganos que funcionan durante el Proceso electoral y se integran por un Consejero Presidente con voz y voto, seis consejeros electorales con voz  voto, un Secretario o Secretaria, con voz pero sin voto, los representantes de los partidos políticos con voz pero sin voto  y los Vocales de Organización Electoral, de Capacitación Electoral y Educación Cívica y el Vocal del Registro Federal de Electores, también con voz pero sin voto. 

Los Consejos Distritales como órganos colegiados tienen la función de vigilar que el proceso electoral se desarrolle con apego a los principios rectores de CERTEZA, LEGALIDAD, IMPARCIALIDAD, INDEPENDENCIA, MÁXIMA PUBLICIDAD Y OBJETIVIDAD, establecidos en el artículo 41 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Entre las principales atribuciones de los Consejos Distritales, se encuentran: aprobar el número de casillas a instalar el día de los comicios, aprobar los lugares donde se ubicarán las casillas electorales el día de la jornada electoral, aprobar la integración de las mesas directivas de casilla a propuesta de la Junta Distrital, entre otras.

Es importante destacar que a nivel Distrito es donde se materializa todo ese conjunto de disposiciones constitucionales, legales, reglamentarias  y acuerdos que forman el marco normativo de la función electoral, el trabajo está a cargo de las Juntas Distritales (órganos permanentes) integradas por miembros del Servicio Profesional Electoral Nacional, son funcionarios de carrera, personas calificadas; para la organización de un proceso electoral,  se hacen cargo de una enorme cantidad de actividades desde el año previo a la elección, su trabajo es permanente y pareciera que cada día son más las tareas que deben cumplir.

Desde hace treinta años el Instituto Federal Electoral, ahora Instituto Nacional Electoral, por disposición constitucional es el organismo autónomo responsable de organizar las elecciones federales. Como institución del Estado Mexicano, es un baluarte para el desarrollo de la vida democrática de México; en cada proceso electoral, el Instituto se fortalece y se consolida, el proceso 2020-2021, no fue la excepción. 

Foto: Archivo.

Redacción.- Con respecto a las reglas de Representación Proporcional y de Paridad de Género el cabildo de Chapala, para el periodo 2021–2024, se verá modificado, por lo que algunos candidatos -como Cruz Elizabeth (Ely) Gutiérrez Rodríguez, del partido de Movimiento de Regeneración Nacional (MORENA)- podrían quedar fuera del cabildo.

En la sesión especial del Instituto Electoral y de Participación Ciudadana (IEPC), del 14 de junio, se habló de un ajuste en la planilla de Movimiento Ciudadano (MC) para que en la posición tres entre Maritza Gutiérrez Vázquez; además, se ratificó la posición del candidato del Partido Hagamos, Juan de Dios García Velasco.

Con estas modificaciones, MC contará con tres puestos en el cabildo -incluyendo al candidato Moisés Alejandro Anaya Aguilar, Mayra Raquel Morales Cerda y Maritza Gutiérrez Vázquez- considerando la paridad de género y dejando fuera a Francisco Iván Gutiérrez Pérez, quien originalmente ocupaba la tercera posición.

Siguiendo con esta regla y para asegurar que haya el mismo número de regidoras y de regidores, el candidato del Partido Revolucionario Institucional (PRI), Alberto Alcántar Medeles, cederá su posición de edil a la mujer más próxima dentro de la planilla, que en este caso corresponde a Irma Paulina Vázquez Baltazar.

Quien posiblemente quedará fuera del cabildo es la candidata Ely Gutiérrez, de MORENA; aunque en una breve entrevista, la candidata de la Cuarta Transformación aseguró que cuenta con el porcentaje suficiente para alcanzar su posición dentro del cabildo, por lo que dijo que intentará impugnar la elección.

De no haber más cambios, el cuerpo de ediles para la siguiente administración quedará en el siguiente orden:

NUM NOMBRE CATEGORÍA PARTIDO

1 ALEJANDRO DE JESUS AGUIRRE CURIEL               Alcalde PAN

2 VERÓNICA TORRES RAYGOZA Regidor PAN

3 JUAN MANUEL DURAN PANTOJA Regidor PAN

4 DENISE MICHELLE IBARRA GONZALEZ Regidor PAN

5 MARIA DE LA O EDWIGES CUELLAR CEJA Regidor PAN

6 RODRIGO ADRIAN DÍAZ DURAN Regidor PAN

7 LUCERO BRAVO PEREZ Regidor PAN

8 JESUS GONZALEZ AMEZCUA Regidor PAN

9 GAMALIEL DE JESUS SOTO PEREZ Síndico PAN

10 MOISÉS ALEJANDRO ANAYA AGUILAR Regidor MC

11 MAYRA RAQUEL MORALES CERDA Regidor MC

12 MARITZA GUTIÉRREZ VÁZQUEZ Regidora MC

13 JUAN DE DIOS GARCIA VELASCO Regidor Hagamos

14 IRMA PAULINA VÁZQUEZ BALTAZAR Regidora PRI

Adolfo Morán Rito.

Es importante abordar el tema de los resultados electorales después de los comicios, esto con el objetivo de clarificar algunos aspectos relacionados con lo que sucede una vez que la ciudadanía ha ejercido su derecho de manifestarse en las urnas a través del voto,  como lo fue el pasado 6 de junio de 2021, pero, ¿Cuál es el tratamiento o el procedimiento que siguen los votos después de una elección?

Una vez que la ciudadanía ejerció su derecho y obligación constitucionales y cerrada la votación en la casilla electoral se procede a realizar el escrutinio y cómputo por las personas funcionarias de la mesa directiva de casilla. Esto se hace ante la presencia de los representantes de los partidos políticos acreditados y se levanta el Acta de escrutinio y cómputo de casilla, misma que firman tanto los funcionarios como los representantes de los partidos políticos, quienes reciben una copia de la misma.

Con la documentación electoral que consiste en actas, votos válidos, votos nulos, boletas sobrantes, lista nominal y escritos de protesta, se integra el Paquete Electoral. Es importante destacar que por fuera del paquete hay un sobre de plástico adherido, donde se debe colocar un ejemplar del Acta de escrutinio y cómputo.  En otro lado del Paquete hay también un sobre donde se debe colocar un ejemplar de la referida Acta, ésta es para el Programa de Resultados Electorales Preliminares (PREP). Por disposición de la Ley, es responsabilidad del Presidente de la mesa directiva de casilla, entregar el Paquete ante el órgano electoral correspondiente, Junta Distrital Ejecutiva del Instituto Nacional Electoral (INE), si se trata de un paquete de elección federal o a los órganos del Instituto Electoral y de Participación Electoral del Estado de Jalisco (IEPC), si corresponden a elecciones locales.

¿Qué sucede con los votos una vez que llegan a los órganos electorales?

El Paquete electoral que contiene los votos ingresa a una bodega acondicionada ex profeso donde se resguardan de manera ordenada los paquetes. Ahora bien, hay dos actas que van en el exterior del paquete, una de ellas es para el Presidente del respectivo órgano electoral y otra el para el personal del PREP. Al ingresar el paquete, se toman las dos actas y se entregan a sus destinatarios. Debo destacar algo, no siempre las actas son colocadas en sus sobres, es recurrente que los funcionarios de las mesas directivas de casilla introduzcan toda la documentación en el Paquete electoral. Aquí estamos ante un primer inconveniente, que se traduce en motivo de incertidumbre. La noche de la Jornada electoral o a la mañana siguiente- por lo general la recepción de paquetes se prolonga hasta el día siguiente- las autoridades electorales no deben abrir los paquetes, entonces se limitan a informar los resultados de manera parcial, sin embargo, los partidos políticos suelen contar con el total de las actas porque las obtienen a través de sus  representantes, recordemos que ellos reciben una copia en la casilla. Esta circunstancia propicia que cada quien traiga sus resultados, incluso algunos afirman haber obtenido la mayoría de votos y se proclaman ganadores la misma noche de la elección.

Entonces ¿Lo que informa la autoridad electoral el domingo de la Jornada o el lunes siguiente es lo que se conoce como Resultados preliminares?

La respuesta es sí, por lo general son resultados parciales y aunque fuera la totalidad, están sujetos al Cómputo que por Ley debe realizarse el miércoles siguiente después de la elección. Durante estos días y horas hay incertidumbre en la ciudadanía y considero que es fundada. Sin embargo, son disposiciones legales que se deben cumplir.

¿En qué consisten o cómo se realizan los cómputos en los órganos electorales?

Esto es la suma que se realiza de los resultados contenidos en todas y cada una de las Actas de escrutinio y cómputo levantadas en las casillas. Consiste en cotejar el Acta de debe obrar en poder de quien preside el respectivo órgano electoral con el acta que debe estar contenida al interior del paquete, en esta fecha sí se deben abrir todos los paquetes para poder cumplir con este ejercicio. Si los resultados coinciden se van registrando para obtener al final la suma total.

¿En qué casos se vuelve a realizar el escrutinio y cómputo de una casilla o de varias casillas en el órgano electoral?

La Ley prevé tres supuestos: 1. Cuando en el Acta existen errores o inconsistencias que no puedan corregirse o subsanarse con otros elementos, 2. Cuando el número de votos nulos sea mayor a la diferencia entre el primero y el segundo lugar, y 3. Cuando todos los votos correspondan a un mismo partido político.

¿En qué casos procede realizar recuento en el total de las casillas?

Mencionaré un poco sobre el antecedente de esta disposición legal para realizar el escrutinio y cómputo en la totalidad de las casillas de una elección. En la elección presidencial de 2006, la diferencia entre el primero y el segundo lugar, Felipe Calderón Hinojosa y Andrés Manuel López Obrador, respectivamente, fue de menos de un punto porcentual de la totalidad de la votación. Posterior a dicha elección se modificó la Ley y ahora lo contempla como un imperativo y lo establece precisamente para los casos en que la diferencia entre el primero y el segundo lugar sea “igual o menor a un punto porcentual”

Al hacer un recuento total ¿suele ocurrir que los resultados cambien drásticamente?

En mi experiencia no conocí un caso en el que después del recuento total, los resultados se modificaran drásticamente, por lo general todos los partidos recuperan o pierden unos cuantos votos. Lo que yo considero más relevante es que en un ejercicio de recuento total, la elección se “depura”, se legitima aún más, ya que al hacer de nuevo el escrutinio y cómputo se subsanan errores en las actas, se determina bajo criterios emitidos por el Tribunal Electoral del Poder Judicial de  la Federación,  si los votos que fueron considerados en la casilla como nulos, realmente son nulos, de lo contrario se convalidan.

Desde esta columna expreso mi reconocimiento a los actores políticos que contendieron por un cargo de elección popular en los comicios del 6 de junio, por haber sido parte importante de este ejercicio democrático. En la democracia se gana o se pierde tanto con diferencias abismales como con tan sólo un voto; ante el desacuerdo en los resultados de una elección, existen instancias jurisdiccionales y tienen todo el derecho de acudir a ellas en los términos que la Constitución y las leyes disponen. Mi más amplio reconocimiento a la ciudadanía que acudió a votar, pero en especial a quienes en las mesas directivas de casilla recibieron los votos, los contaron y dieron cuenta de ellos.

Candidato de MC.

Redacción.- El Gobierno de Chapala tiene designado a un policía de la corporación municipal para cuidar al candidato de Movimiento Ciudadano, Moisés Anaya. El elemento se encuentra “asignado a una comisión”, en la que, pagado con recursos públicos, se dedica a proteger al candidato.

El suceso salió a la luz el 25 de abril, cuando en la avenida Madero de Chapala, un hombre bajó de una camioneta suburban para someter a una persona que portaba una casaca de la policía de El Salto, según el reporte oficial, la radio alertó al conductor de la camioneta, mismo que se encuentra en la nómina del Gobierno de Chapala como policía municipal, por lo que pudo detener al sujeto con la prenda policiaca. Del detenido se supo que es un habitante de Chapala que cuenta con problemas de adicciones, pero que, según testimonios de conocidos- no se mete con nadie.

La detención generó polémica, pues algunos se cuestionaron el que un civil realizará una detención, sin embargo, el Gobierno de Chapala aclaró que sí es un elemento activo, mientras que en la Dirección de Comunicación Social, se afirmó a este medio que la comisión asignada para el elemento policiaco era el cuidar al presidente con licencia, Moisés Alejandro Anaya Aguilar. 

Ante el tema el Partido Acción Nacional Jalisco, anunció procesos legales ante lo que consideran una falta grave.

Captura del video.

Redacción.- Que ellos no regalan láminas, dicen los del Partido Verde Ecologista de México (PVEM) en Jocotepec, luego de que se difundiera un video en el que su propuesta para regidor, Gabriel Aniceto Gonzáles, fuera captado en video repartiendo láminas a cambio de datos personales. Además en el comunicado se dicen víctimas de “guerra sucia” y anunciaron que realizarán medidas legales ante el tema, aunque sin aclara si serán en contra de su candidato a regidor o de quienes difundieron el video.

Aunque el video es claro y se puede observar una hoja con el logo del partido en la que se alcanza a leer “apoyos de láminas”, el partido político aseguró que ellos no realizan dicha actividad y hasta manifestaron su “repudio” al tema, según se lee en el comunicado,firmado por Moises Antonio González Pérez, representante propietario del Partido Verde Ecologista de México ante el Consejo General de la Junta Distrital 17.    

Te compartimos el comunicado del Partido Político.